ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 02.12.2019 года № 55

Об утверждении муниципальной Программы «Пожарная безопасность и защита населения и территории Сизовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций на 2020 – 2022 годы.».

В соответствии со ст.179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» , от 21 декабря 1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», постановлением администрации Сизовского сельского поселения № 13 от 21.02.2019 г. «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Сизовского сельского поселения», в целях повышения противопожарной устойчивости населенных пунктов и объектов экономики на территории Сизовского сельского поселения;

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить муниципальную Программу Сизовского сельского поселения «Пожарная безопасность и защита населения и территории Сизовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций на 2020-2022 годы.». (Приложение № 1).

2.Признать утратившим силу с 01.01.2020 г. постановление администрации Сизовского сельского поселения от 21.02.2019 г. № 13 «Об утверждении долгосрочной целевой Программы «Пожарная безопасность и защита населения и территории Сизовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций на 2020-2022 годы ».

3.Данное постановление вступает в силу со дня его принятия.

4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Сизовского сельского поселения                                                                 А.Н. Донсков

Приложение № 1

к постановлению № 55 от 02.12.2019 г.

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Пожарная безопасность и защита населения и территории Сизовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций на 2020-2022 годы.»

Паспорт программы

Ответственный исполнитель Программы	Администрация Сизовского сельского поселения
Соисполнители Программы	Администрация Сизовского сельского поселения
Цели Программы	Снижение риска пожаров до социально приемлемого уровня, включая сокращение числа погибших и получивших травмы в результате пожаров людей и снижение ущерба от пожаров.
Задачи Программы	а) развитие инфраструктуры пожарной охраны в населённых пунктах поселения, повысить устойчивость функционирования жилых домов, объектов социального назначения на территории поселения при чрезвычайных ситуациях; б) реализация мероприятий на соблюдение населением правил пожарной безопасности, обучение населения способам защиты и действиям при пожаре, снижение материального ущерба от возможного пожара; в) создать условия: - для организации тушения пожаров в Сизовском сельском поселении, - содействия распространению пожарно-технических знаний среди населения.
Целевые показатели Программы	Эффективность реализации Программы оценивается по следующим показателям: -снижение ущерба от пожаров и чрезвычайных ситуаций ; -снижение количества пострадавшего населения; -повышение эффективности информационного обеспечения системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций , так же населения в местах массового пребывания людей.
Сроки и этапы реализации Программы	Программа будет реализована в течение трёх лет в период 2020-2022 гг.
Объёмы и источники финансирования прграммы	Источник финансирования: - бюджет Сизовского сельского поселения: 2020 год – 1,0 руб. 2021 год -1,0 руб. 2022 год – 1,0 руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Достижение социально и экономически приемлемого уровня пожарной безопасности в Сизовском сельском поселении, создание системы противодействия угрозам пожарной опасности, обеспечение благоприятных условий для функционирования добровольной пожарной охраны, сокращения количества пожаров. Население Сизовского сельского поселения приобретет навыки и способы действий при возникновении пожара.

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», в Программе разработан комплекс мер направленных на сокращения количества пожаров и безопасности жизни и здоровья граждан.

Ежегодно на территории Чернышковского муниципального района происходят пожары, причиняя значительный материальный ущерб, унося человеческие жизни и уничтожая жилые дома. Для предотвращения таких случаев, в Сизовском сельском поселении имеются источники наружного водоснабжения, но, несмотря на это, процент

обеспеченности противопожарным водоснабжением остается на низком уровне. Некоторые дороги, подъезды и гидранты не находятся в должном состоянии. Требуется инвентаризация всех дорог, подъездов к источникам противопожарного водоснабжения, пожарных гидрантов.

Большая доля пожаров происходит в результате неосторожного обращения с огнём граждан. В настоящее время обучение населения мерам пожарной безопасности проводят работники пожарной охраны, а администрация Сизовского сельского поселения проводит работу по агитации и пропаганде норм и правил пожарной безопасности. Несмотря на проводимую работу, количество пожаров от неосторожного обращения с огнём, неисправности печного отопления и электрооборудования, не снижается. Требуется рассмотрение и внедрение новых способов и форм обучения населения мерам пожарной безопасности.

Разработанные мероприятия в Программе по обеспечению первичных мер пожарной безопасности позволят решить вопросы тушения пожаров на территории поселения, мер по предотвращению развития пожара, обучению населения действиям при пожаре и мерам по защите домовладений от загораний.

2. Цели, задачи , сроки и этапы реализации муниципальной программы

Основными целями Программы являются :

-обеспечение пожарной безопасности Сизовского сельского поселения;

-создание безопасных условий для жизни и здоровья населения.

В рамках настоящей Программы должна быть решена задача реализации требований законодательных и иных нормативно-правовых актов в области обеспечения безопасности территории Сизовского сельского поселения , направленных на защиту здоровья и сохранение жизни проживающих людей на территории населенных пунктов Сизовского сельского поселения от возможных пожаров , аварий и других опасностей , включая решение следующих вопросов:

а)развитие инфраструктуры пожарной охраны в населенных пунктах поселения;

б)повышение устойчивости функционирования жилых домов, объектов социального назначения на территории поселения при чрезвычайных ситуациях;

в)обучение населения способам защиты и действиям при пожаре, снижение материального ущерба от возможного пожара.

г)создание условий:

-для организации тушения пожаров в поселении,

-содействия распространению пожарно-технических знаний среди населения.

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы

В рамках реализации Программы предусматривается осуществлять мониторинг ее мероприятий.

Конкретные количественные и качественные оценки социальных, экологических и экономических результатов реализации Программы даются по каждому мероприятию. При этом под результатами реализации понимаются:

снижение рисков пожаров и смягчение возможных их последствий;

повышение безопасности населения и защищенности от угроз пожаров.

Социальные последствия выражаются качественными и количественными показателями, характеризующими улучшение исходной демографической ситуации, здоровья и трудоспособности населения в результате реализации мероприятий Программы, а также масштабами работ по социальной реабилитации населения.

Экономическая эффективность мероприятий Программы в связи со спецификой решаемых проблем может быть прямой и косвенной.

Прямая экономическая эффективность подразумевает снижение затрат на достижение целей мероприятий Программы, а косвенная - снижение экономического ущерба, полученного в результате пожаров.

Экономическая эффективность мероприятий Программы, обеспечивающих снижение рисков пожаров и повышение безопасности населения, будет, оцениваться путем сравнения размера предотвращенного ущерба от социальных, экологических и экономических последствий пожаров с размером затрат на эти мероприятия и размером не предотвращенного ущерба.

Экономическая эффективность и результативность реализации Программы в основном зависят от показателей, которые приведены в таблице № 1 к настоящей Программе.

Таблица № 1

Целевые показатели Программы по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в Сизовском сельском поселении на период 2020-2022 г.г.

№ п\п	Целевые показатели программы	Базовый 2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.
1	Снижение по отношению к показателю 2013 г.:
	- количество пожаров	0	1	1	0
	- количество погибших людей	0	0	0	0
	- количество получивших травмы	0	0	0	0
	- экономический ущерб, руб.

Экономическая эффективность мероприятий Программы, обеспечивающих снижение рисков пожаров и повышение уровня защиты населения, оценивается путем сравнения суммы предотвращенного ущерба от социальных, экологических и экономических последствий пожаров с затратами на каждое мероприятие Программы.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

№ п/п	Мероприятия	Источники финансирования, сумма	Запланировано средств, тыс.руб.	Срок выполнения мероприятия
				2020 г.	2021 г.	2022 г.
1	Размещение стендов и т.п. с информацией, направленной на профилактику пожаров по причине неосторожного обращения с огнем на территории Сизовского сельского поселения	Бюджет поселения	не требует финансирования	не требует финансирования	не требует финансирования	не требует финансирования
2	Изготовление печатной продукции (памятки, листовки и т.п.) с основными требованиями норм пожарной безопасности, организация обучения населения мерам пожарной безопасности	Бюджет поселения	не требует финансирования	не требует финансирования	не требует финансирования	не требует финансирования
3	Оснащение территории общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем	Бюджет поселения
4	Опашка населенных пунктов в целях пожарной безопасности	Бюджет поселения		1,0	1,0	1,0
5	Указатели к водоисточникам	Бюджет поселения
	Итого по Сизовскому сельскому поселению:

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Финансирование Программы предполагается осуществлять за счет ассигнований из бюджета Сизовского сельского поселения.

Общий объем финансирования Программы за счет средств местного бюджета поселения составляет 2020 год – 1,0 рублей, 2021 год – 1,0 рублей, 2022 год –1,0 рублей.

6. Механизм реализации муниципальной программы

С целью выполнения Программы по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в Сизовском сельском поселении ежегодно составляется план выполнения запланированных мероприятий, с указанием источника финансирования, сроков исполнения мероприятия, ответственных исполнителей. План утверждается распоряжением главы Сизовского сельского поселения.

Управление настоящей Программой включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию, корректировку и контроль исполнения предусмотренных мероприятий.

Механизмы реализации Программы представляют собой скоординированные по срокам и направлениям действия соисполнителей с учетом имеющихся социально-экономических условий. B зависимости от изменения задач на разной стадии исполнения отдельные мероприятия Программы могут быть заменены на другие, в большей степени отвечающие задачам конкретного периода.

Основным исполнителем настоящей Программы является Администрация Сизовского сельского поселения.

Действия по корректировке, приостановлению или прекращению настоящей Программы осуществляются в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Сизовского сельского поселения, утвержденным постановлением администрации от 21.02.2019г. № 13 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Сизовского сельского поселения ".

Главными распорядителями бюджетных средств Программы является администрация Сизовского сельского поселения.

Бюджетная составляющая Программы контролируется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Управление реализацией Программы, контроль за выполнением намеченных мероприятий, целевое использование выделенных ассигнований осуществляет муниципальный заказчик - администрация Сизовского сельского поселения.

Настоящая Программа считается завершенной после утверждения отчета о ее выполнении в установленном порядке.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 23 июля 2020 года № 31

О внесении изменений в постановление администрации Сизовского сельского поселения от 02 декабря 2019 года № 55 «Об утверждении муниципальной программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района» на 2020-2022 годы

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Внести в Программу «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района» на 2020-2022 годы, (далее по тексту - Программа) утвержденную администрацией Сизовского сельского поселения от 02 декабря 2019 года № 55 следующие изменения:

1.1.Изложить паспорт Программы в редакции, согласно приложению № 1.

1.2. Изложить пункт 4 Программы «Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы» в редакции, согласно приложению № 2.

1.3. Изложить пункт 5 Программы «Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы» согласно приложению № 3.

2.Считать утратившим силу постановление администрации Сизовского сельского поселения от 02 декабря 2019 г. № 55 «О внесении изменений в постановление администрации Сизовского сельского поселения от 02 декабря 2019 года № 55 «Об утверждении муниципальной программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района» на 2020-2020 гг.».

2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Сизовского сельского поселения

Чернышковского муниципального района

Волгоградской области                                                                       А.Н. Донсков

Приложение № 1 к Постановлению администрации Сизовского сельского поселения от 23.07.2020 № 31

Паспорт программы

Ответственный исполнитель Программы	Администрация Сизовского сельского поселения
Соисполнители Программы	Администрация Сизовского сельского поселения
Цели Программы	Снижение риска пожаров до социально приемлемого уровня, включая сокращение числа погибших и получивших травмы в результате пожаров людей и снижение ущерба от пожаров.
Задачи Программы	а) развитие инфраструктуры пожарной охраны в населённых пунктах поселения, повысить устойчивость функционирования жилых домов, объектов социального назначения на территории поселения при чрезвычайных ситуациях; б) реализация мероприятий на соблюдение населением правил пожарной безопасности, обучение населения способам защиты и действиям при пожаре, снижение материального ущерба от возможного пожара; в) создать условия: - для организации тушения пожаров в Сизовском сельском поселении, - содействия распространению пожарно-технических знаний среди населения.
Целевые показатели Программы	Эффективность реализации Программы оценивается по следующим показателям: -снижение ущерба от пожаров и чрезвычайных ситуаций ; -снижение количества пострадавшего населения; -повышение эффективности информационного обеспечения системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций , так же населения в местах массового пребывания людей.
Сроки и этапы реализации Программы	Программа будет реализована в течение трёх лет в период 2017-2019 гг.
Объёмы и источники финансирования программы	Источник финансирования: - бюджет Сизовского сельского поселения: 2020 год – 4,4 руб. 2021 год - 1,0 руб. 2022 год – 1,0 руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Достижение социально и экономически приемлемого уровня пожарной безопасности в Сизовском сельском поселении, создание системы противодействия угрозам пожарной опасности, обеспечение благоприятных условий для функционирования добровольной пожарной охраны, сокращения количества пожаров. Население Сизовского сельского поселения приобретет навыки и способы действий при возникновении пожара.

Приложение № 2 к Постановлению администрации Сизовского сельского поселения от 23.07.2020 № 31

Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

№ п/п	Мероприятия	Источники финансирования	Запланировано средств, тыс.руб.	Срок выполнения мероприятия
				2020 г.	2021 г.	2022 г.
1	Размещение стендов и т.п. с информацией, направленной на профилактику пожаров по причине неосторожного обращения с огнем на территории Сизовского сельского поселения	Бюджет поселения	не требует финансирования	не требует финансирования	не требует финансирования	не требует финансирования
2	Изготовление печатной продукции (памятки, листовки и т.п.) с основными требованиями норм пожарной безопасности, организация обучения населения мерам пожарной безопасности	Бюджет поселения	не требует финансирования	не требует финансирования	не требует финансирования	не требует финансирования
3	Опашка населенных пунктов Сизовского сельского поселения	Бюджет поселения		1,0	1,0	1,0
4.	Заправка огнетушителей	Бюджет поселения		3,4	-	-
	Итого по Сизовскому сельскому поселению:			4,4	1,0	1,0

Приложение № 3 к Постановлению администрации Сизовского сельского

поселения от 23.07.2020 № 31

Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Финансирование Программы предполагается осуществлять за счет ассигнований из бюджета Сизовского сельского поселения.

Общий объем финансирования Программы за счет средств местного бюджета поселения составляет 2020 год – 4,4 рублей,

2021 год – 1,0 рублей,

2022 год – 1,0 рублей.